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《舒城县食盐储备管理暂行办法》政策解读

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一、起草目的

食盐是人民群众日常消费的必需品,特别容易受到外界影响而产生大幅波动,比如2003年的非典,2008年特大冰雪灾害、2011年日本福岛核辐射、2018年冰雪灾害等,都形成了影响较大的社会突发事件。由于我省盐业属省垂直管理单位,仅建立省级政府食盐储备,“市县级”食盐储备一直未建立,未实现政府分级储备制度,新体制下为追求效益,境内盐企压缩库存现象严重,自然灾害和突发事件发生时食盐和原碘的安全供应风险隐患陡增。目前盐业市场经营呈现主体多样化、营销市场化、社会责任意识淡化等现象,自然灾害和突发事件再次发生时,县政府的抓手已经明显弱化,我县应对食盐市场突发事件的处置机制缺项,存在较大管理风险,需要制订《食盐储备办法》对县级食盐政府储备进行有效管理。

二、起草依据

1.《食盐专营办法》(中华人民共和国国务院令第696号)

优游登录平台2.国务院关于印发《盐业体制改革方案》的通知(国发〔2016〕25号)

优游登录平台3.安徽省优游登录平台关于印发《安徽省盐业体制改革实施方案》的通知(皖政〔2016〕110号)

4.《安徽省优游登录平台办公厅关于印发安徽省省级食盐储备管理暂行办法的通知》

5.《六安市优游登录平台办公室关于印发六安市食盐储备管理暂行办法的通知》(六政办〔2019〕16号)

三、主要内容

《舒城市食盐储备管理暂行办法》的主要内容有总则、规模资金、储存、调用、监督检查、职责分工、附则7个部分。

1、总则。明确了政府食盐储备遵循原则、质量要求、适用范围和管理模式。2、食盐储备规模和资金。规定了食盐储备的品种、数量和资金费用支持。3、储备食盐的储存。规定了承担政府食盐储备的企业条件、存储布局、含碘量标准和储备管理方式。4、储备食盐的调用。明确了可以调用市级政府食盐储备的情形和调用后补齐库存的要求。5、监督检查。县直相关单位根据职责开展监督检查工作,发现违反财经纪律等,依法给予惩处。6、职责分工。规定县直相关单位的职责范围。7、附则。明确施行时间及牵头单位。